城市發(fā)展日新月異，項目建設(shè)如火如荼。渣土運輸車輛奔波于工地、消納場“兩點一線”，是城市建設(shè)的重要參與者。然而，渣土運輸車輛超速、撒漏、不按規(guī)定路線行駛等現(xiàn)象也成為城市治理的痛點和難點。隨著智慧渣土平臺上線，各地推動渣土管理的信息化建設(shè)，對渣土運輸車輛實行全流程動態(tài)監(jiān)管，這些問題得到了有效解決。
●智慧平臺 實現(xiàn)渣土運輸車輛實時監(jiān)管
24小時實時監(jiān)管、自動抓拍違規(guī)行為……今年年初以來，江蘇省南京市棲霞區(qū)近百家在建工地的1200余個道路監(jiān)控設(shè)備接入智慧渣土平臺。自平臺上線以來，執(zhí)法人員利用視頻監(jiān)控實現(xiàn)渣土運輸車輛全覆蓋管理、全天候巡查，不斷推進渣土運輸全過程智慧化監(jiān)管。
據(jù)介紹，智慧渣土平臺包括線上辦證、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等功能。管理人員利用攝像頭對工地源頭實施監(jiān)控，實時了解各項目的現(xiàn)場動態(tài)和查看一周內(nèi)的視頻回放。智慧渣土平臺如同城市管理的“第三只眼睛”，可以及時發(fā)現(xiàn)問題、隨時隨地監(jiān)督渣土運輸情況、對違規(guī)操作及時預(yù)警，極大地提升了渣土管理的效率。
管理人員通過智慧渣土平臺，對轄區(qū)內(nèi)的在建工地實施24小時監(jiān)管，緊盯各在建工地的渣土外運狀況，遠程查看渣土運輸車輛裝載情況及車輛沖洗保潔落實情況，對密閉設(shè)施封閉不到位、車輛沖洗不到位的，第一時間聯(lián)系現(xiàn)場工作人員督促整改。此外，棲霞區(qū)在轄區(qū)內(nèi)渣土運輸車輛通行的主要路段安裝抓拍設(shè)備，自動抓拍渣土運輸車輛未密閉、未按規(guī)定時間和規(guī)定路線運輸渣土等行為并自動報警推送給執(zhí)法人員。
此外，淮安市淮陰區(qū)于今年6月升級上線智慧渣土監(jiān)管平臺，通過實時監(jiān)控、全程定位、電子圍欄等信息化手段，實現(xiàn)對施工工地、運輸車輛和消納場全過程監(jiān)管，遏制渣土運輸過程中各類違規(guī)行為。截至目前，44家渣土運輸公司的727輛渣土運輸車輛均已納入監(jiān)管平臺，在每輛渣土運輸車輛的前身、后側(cè)、駕駛員上方、棚頂?shù)忍幵O(shè)置攝像頭，對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)渣土運輸車輛的違規(guī)行為實時感知、實時預(yù)警、實時取證。工作人員可以登錄電腦系統(tǒng)和手機小程序在線對渣土運輸車輛實時監(jiān)管，切實提高渣土運輸車輛的管理水平。
除了對車身全方位監(jiān)控外，淮陰區(qū)還在渣土運輸車輛的駕駛席上方設(shè)置了監(jiān)控攝像頭，可以提醒駕駛員切勿疲勞駕駛；后側(cè)的攝像頭可以避免視線盲區(qū)，提供行車提醒，有效遏制交通事故發(fā)生；棚頂?shù)臄z像頭確保渣土運輸車輛出入工地百分百密閉運輸，減少揚塵污染，避免渣土運輸過程中出現(xiàn)拋灑滴漏的現(xiàn)象。
智慧渣土監(jiān)管平臺的主要功能包括：一是實現(xiàn)線上辦理和快速辦結(jié)，企業(yè)建筑垃圾運輸審批報備“少跑腿”、無事“不打擾”，縮短辦理周期；二是簡化辦理流程“提質(zhì)效”，開通渣土審批綠色通道，跨區(qū)聯(lián)動審批“合力辦”；三是執(zhí)法監(jiān)管“無死角”，有效減少違規(guī)運輸現(xiàn)象，保障人民群眾的安全和利益，營造渣土運輸?shù)牧己铆h(huán)境。
今年9月，淮陰區(qū)的裝修垃圾運輸車輛也將同步安裝監(jiān)控攝像頭，屆時9家建筑垃圾運輸公司的163輛渣土運輸車輛也將實現(xiàn)以上功能。同時，裝修垃圾將實現(xiàn)小程序預(yù)約清運，由裝修垃圾排放人或管理責任人在線選擇和聯(lián)系運輸企業(yè)，達成一致后在線提交相應(yīng)運單，方便管理部門實時查看裝修垃圾去向，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
●高效大腦 智慧化創(chuàng)新破解管理難題
為從源頭切斷渣土運輸車輛違規(guī)清運的“苗頭”，今年4月，浙江省寧波市開發(fā)上線了渣土管理的“智慧大腦”——建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)，不僅執(zhí)法人員足不出戶就可掌握在建工地的渣土清運情況，還提升了違規(guī)清運行為的查處效率。
寧波市北侖區(qū)通過建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)對轄區(qū)在建工地的渣土運輸情況進行“巡查”，白天重點加強對在建工地的定點檢查并安排值班人員夜間設(shè)卡。其間，發(fā)現(xiàn)一工地出入口的監(jiān)控探頭角度異常的情況，執(zhí)法人員立即通過建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)查看渣土運輸車輛的行駛軌跡，同時，當即示意駕駛員靠邊停車并對車輛進行檢查。經(jīng)過詢問，明確該工地為加快施工進度，在未獲得審批手續(xù)的情況下提前清運。執(zhí)法人員隨即對這些證據(jù)進行登記和保存，并通知運輸公司負責人接受進一步調(diào)查和處理。
“我們要求工地在辦理建筑垃圾處置核準前，安裝過磅稱重設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、車載稱重設(shè)備并接入建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)的遠程實時圖像監(jiān)控、電子圍欄預(yù)警、車輛GPS（全球定位系統(tǒng)）定位等功能可以幫助我們進行24小時監(jiān)管。即使不在辦公室，執(zhí)法人員也可通過手機端實時查看。與傳統(tǒng)的‘車巡+步巡’模式相比，這樣的非接觸式巡查更省時、省力，大大提高了執(zhí)法效能�！毕嚓P(guān)負責人介紹說。
●云上監(jiān)工 營造綠色渣土運輸環(huán)境
點擊屏幕上的一個工地，工地名稱、審批期限、行駛路線、簽約渣土運輸公司等信息詳細呈現(xiàn)、一目了然；點開工地電子圍欄，可以顯示出渣土消納場及路線……今年7月，湖南省長沙市高新區(qū)上線智慧渣土管理平臺，從證件線上聯(lián)審聯(lián)批、渣土運輸車輛全過程監(jiān)管、企業(yè)信用評價三方面入手，推行審批“不見面”服務(wù)、渣土運輸車輛精細化管理，建立起渣土運輸、消納的全過程監(jiān)管體系，實現(xiàn)24小時“云監(jiān)工”。
平臺上不僅清晰顯示項目登記所需相關(guān)信息，包括運輸企業(yè)信息、出土量、運輸時間段、消納場信息等內(nèi)容，同時，平臺還會繪制渣土運輸?shù)穆肪�，渣土運輸車輛如果未按規(guī)定路線行駛，平臺將自動報警�！霸诿總�審批節(jié)點，審批單位都需要按照平臺流程設(shè)定的節(jié)點進行辦理。通過聯(lián)審聯(lián)批平臺，不僅實現(xiàn)了線上辦理，還明確了各方職責、規(guī)范了審批行為、提高了審批效率，同時讓企業(yè)‘少跑路’�！毕嚓P(guān)負責人介紹說。
在項目登記審批的同時，渣土運輸車輛在審批完成后納入智慧渣土管理平臺。通過平臺，可以清楚地看到每個工地的基本信息，也可查看工地視頻。同時，平臺也接入工地車輛出入口的視頻監(jiān)控攝像頭，實時監(jiān)控渣土運輸車輛是否清洗、是否苫蓋。同時，管理人員可以隨時隨地通過手機客戶端實時掌握工地狀態(tài)，強化渣土的源頭治理。
據(jù)了解，納入平臺的渣土運輸車輛裝有GPS設(shè)備，智慧渣土管理平臺通過讀取渣土運輸車輛的GPS數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全過程動態(tài)監(jiān)管，掌握渣土運輸車輛所在位置和行駛路線，對于渣土運輸過程中發(fā)生的超速行駛、偏離路線運輸?shù)刃袨榧皶r進行預(yù)警，有效輔助執(zhí)法人員開展監(jiān)管工作，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率。
山東省濰坊市則借助物聯(lián)網(wǎng)、信息融合、衛(wèi)星定位等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，推行了“互聯(lián)網(wǎng)+”渣土車智慧管理平臺。該平臺具有車輛軌跡回放、實時定位、安全限速等功能，同時，在全市17家渣土運輸企業(yè)的240臺渣土運輸車輛上安裝了北斗智能終端并全部納入智慧平臺管理，對渣土運輸車輛行駛軌跡、作業(yè)時間、行駛速度、傾卸位置等信息實現(xiàn)了實時管理。
此外，管理方、項目方、運營方可依托APP客戶端實現(xiàn)網(wǎng)上在線管理，將原來的跟蹤式、蹲守式、摸排式管理變?yōu)檫h程終端的智慧跟蹤。執(zhí)法人員可以使用手機和電腦隨時掌握渣土運輸車輛的一舉一動。同時，濰坊市還將該平臺與數(shù)字化城管平臺進行連接，實現(xiàn)了渣土運輸車輛的信息共享，逐步完善渣土運輸車輛的全方位監(jiān)管模式。
來源：中國建設(shè)新聞網(wǎng) 作者：郝展文
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